关于在党的群众路线教育实践活动中集中开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动的通知
各所属公司党委、直属机关党委：
目前，中国有限公司党的群众路线教育实践活动已进入整改落实、建章立制环节，按照省委党的群众路线教育实践活动领导小组的有关文件精神，为促进企业真抓快改、落实见效，让职工群众切身感受到教育实践活动带来的新气象、新面貌、新作风，省委决定，从现在起到明年3月底，在党的群众路线教育实践活动中，集中开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动（简称“走基层”活动）。现将有关事项通知如下。
一、主要任务
（一）集中走访基层听民意。要组织广大党员干部深入基层，在前期开展的大走访活动基础上，进一步完善和建立民生诉求、困难群众和稳定工作“三本台账”，要注意听取群众对整改落实情况的意见。
（二）化解矛盾纠纷促民和。针对企业影响稳定的不和谐因素，加强基层平安建设，坚持依法办事，推进依法治理，开展法制宣传教育，有效疏导群众情绪，引导群众以理性合法的方式表达诉求。各级领导干部特别是企业党政主要负责同志要带头接访、带案下访和包案处理信访案件，要组织机关党员干部主动下访接访、办好初信初访，切实把问题解决在基层、矛盾化解在基层、纠纷调解在基层、感情融洽在基层。要开展化解信访积案专项行动，集中力量分层、分类排查矛盾纠纷，落实领导包案责任，实打实地解决一批群众反映强烈的信访突出问题。
（三）多办实事好事解民难。着眼群众所急所盼，多办得民心暖民心的实事，多做雪中送炭的好事，结合企业实际情况，帮助群众解决上学、看病、安居等民生问题。广泛开展“暖冬”行动，要安排好元旦、春节期间的“送温暖”活动，特别要注重帮助解决特困职工、遭受“4.20”芦山强烈地震和数次遭受暴雨洪涝等重大自然灾害受灾职工的生活等困难，切实关心关爱特殊困难职工群体，把党和政府的温暖送到群众中去。各企业要具体列出为群众办实事好事的项目、责任人、时间表，所办实事好事要让群众看得见、摸得着、感受得到。
（四）建强基层组织聚民心。推进基层服务型党组织建设，带动其他基层组织建设，充分发挥基层组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的重要作用。
二、活动要求
（一）强化领导带头、全员参与。各级领导干部要身体力行、率先垂范，带头深入基层，带头蹲点调研，带头倾听群众呼声、听取整改意见，带头下访寻问题解难题，带头落实惠民项目、办好民生实事。各单位要结合定点扶贫、对口帮扶、“联村帮户”、机关党组织和在职党员社区“双报到”等工作，确保活动覆盖面。
（二）坚持上下联动、整体推进。各单位要把“走基层”活动作为整改落实的重要载体，针对查找出来的“四风”突出问题，以“钉钉子”精神开展专项整治，立说立行、立行立改，重点整改履职尽责不到位、部门利益至上、行政化作风突出等问题，切实纠正脱离实际、脱离基层、脱离群众的倾向。
三、工作保障
（一）加强组织领导。各单位党委要把开展“走基层”活动作为党的群众路线教育实践活动的重要内容，认真研究部署，抓紧组织实施。中国有限公司教育实践活动督导组要搞好专项督促，强化组织考评和群众评议，把活动开展情况作为检验各级领导班子和党员干部开展教育实践活动成效的重要内容，推动活动扎实有效开展。
（二）注重工作统筹。要统筹做好企业生产经营、部门业务工作与“走基层”活动，把功夫下在察实情、出实招、办实事、求实效上，做到两不误、两促进。要把活动与学习宣传贯彻十八届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和省委各项部署相结合，与深化“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育相结合，建立“走基层、解难题、办实事、惠民生”长效机制，维护改革发展稳定的良好局面。
（三）严明作风纪律。要严格遵守中央八项规定和省委、省政府十项规定，不搞层层陪同，不搞形式主义，不安排宴请，不搞劳民伤财，不给基层和群众增加负担。要带着感情和责任沉到基层，实实在在、深入细致，面对面、心贴心做工作，切忌走马观花、蜻蜓点水，坚决反对图形式、走过场、做表面文章。要定人、定责、定时解决群众反映的突出问题，对一时不能解决的要做好解释、制定方案、逐步解决。对违反群众工作纪律、对合理诉求不予以解决、对矛盾纠纷不予以化解、回避推诿工作责任而造成恶劣影响的，要严格问责、严肃处理。
（四）强化宣传引导。坚持正确的舆论导向，加强正面引导，创新宣传方式，接地气、改文风，增强宣传实效。要充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，大力宣传“走基层”活动的进展和成效，及时总结宣传活动中涌现出的先进典型，多从群众的角度宣传活动带来的新变化，为活动开展营造积极向上的舆论氛围。
中国有限公司群众路线活动各督导组将按照省委有关精神，在年底前对所属企业整改落实及建章立制环节的贯彻落实情况进行一次督导、检查，对所督导企业活动开展情况和群众认可度进行满意度测评。
各单位部署开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”的情况，要及时报中国有限公司教育实践活动领导小组办公室。
中国有限公司党的群众路线
教育实践活动领导小组
2013年12月16日