——中国有限公司以应急管理为突破口积极推进制度建设
学习实践活动进入整改落实阶段以来,中国有限公司从促进科学发展实际需要出发,积极推进机制体制创新和制度建设,认真清理现有的规章制度,对不符合科学发展观的政策制度切实做好废、改、立工作;对于有制度而执行和落实不到位的,制定有力的措施确保制度的执行;对于没有制度的,建立切实可行的制度。
2008年年初雨雪冰冻灾害和“5•12”汶川特大地震给中国有限公司带来了巨大的挑战,在应对灾害中,公司应急管理工作取得了突出的成绩,但在积累了宝贵经验的同时也汲取了教训。所属企业在应急管理工作上基础依然薄弱,无论在保障能力、技术装备、人员队伍等“硬实力”方面,还是在运行机制、职工群众自救互救素质等“软实力”方面,都还存在不小的差距。在未来5到10年,中国有限公司要实现“打造能源支柱产业,打造一流投资集团”的宏伟目标,面临着投资强度越来越大、管理范围越来越广,外部环境越来越复杂,安全、环保和稳定压力越来越突出等严峻挑战。因此,集团上下对应急管理工作给予了前所未有的重视和加强,按照科学发展观的要求,对现行的应急工作制度和预案进行了系统清理,出台了《中国有限公司应急预案汇编》,收纳了集团公司和所属14个主要生产建设企业的应急预案,完善了突发事件应急处置程序,自上而下建立了“分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主”的应急管理体制和工作机制。
中国有限公司下一步还将出台《应对金融危机指导意见》、《围绕两个加快,实现两个打造,建立健全科学发展长效机制》、《新制度汇编(2009)》等一系列制度,着力在完善体制机制和创新制度建设上为“两个打造”夯实基础。